台湾央行总裁杨金龙今早赴立法院财政委员会进行业务报告并备询，立委关切加密货币资金是否干扰台湾外汇市场，以及央行数位货币CBDC的试验进度。杨金龙表示，加密货币绝对不会影响到台湾汇市，而央行的第 2 阶段通用型 CBDC 试验计画之技术实验，预计将在今年 9 月完成，甚至可望提早。前情提要：台湾央行不会买比特币杨金龙：属投机性商品，CBDC仍在试验、尚难取代现金报告曝光

台湾央行总裁杨金龙今早赴立法院财政委员会进行业务报告并备询。央行在业务报告中指出，央行正继续推进央行数位货币CBDC研究计画，目前已进入第 2 阶段通用型 CBDC 试验计画之技术实验。

央行提及，该技术实验旨在建置 CBDC 雏形平台，模拟 CBDC 在零售支付场景应用之试验，预计今年 9 月完成，试验结果将适时对外揭露，并以此作为讨论基础，征求外界意见，以供央行评估发行 CBDC 的可能性。

而杨金龙在今早立法院财政委员会上接受备询时，民进党立委林楚茵询问，加密货币市场在 1 月日均交易量达 1147 亿美元，而台湾外汇市场 1 月日均外汇交易量仅 3405 亿美元，关切加密货币的资金是否流入台湾外汇市场、或者影响台湾汇市？并询问 CBDC 的试验进度。

对此，杨金龙回应，他可以打包票，加密货币绝对不会影响到台湾汇市，加密货币的资金也没有干扰台湾汇市，他还强调央行对于谁在外汇市场都很清楚，央行有一定的监控系统在掌握。

另外，针对央行的 CBDC 试验进度，杨金龙表示，第 2 阶段通用型 CBDC 试验计画之技术实验可望提早完成。不过他重申，即使第 2 阶段试验结果成功，倘若真的要发行 CBDC ，仍有很长的一段路要走。

至于立委关切台湾的 CBDC 进度是否落后其他国家，杨金龙回应绝对没有，指台湾并未落后欧美国家，目前全球 CBDC 的发展，以中国较为领先，但目前中国也只是在试点阶段，而各国央行对 CBDC 都非常谨慎，特别是美元身为国际货币要更为谨慎。

台湾 CBDC 发展

央行在去年 11 月发布的中央银行数位货币CBDC整备状况、以及如何因应加密货币跨入金融市场专题报告中指出，推动 CBDC 一般有 4 个阶段，首先是技术研究，其次是验证的试验阶段。在试验阶段后，要进入第 3 阶段先导计画进行试点，或是进一步实施第 4 阶段全面上线之前，前提要具有 3 项先决条件。

3 项先决条件如下：

1 广泛利害关系人的支持：发展 CBDC 需政府机构、 使用者、金融机构、技术与基础设施提供者及学术界等众多利害关系人的投入、参与及支持。

2 稳健成熟的技术：除要能符合交易量能需求外，还需 系统完整性、作业健全性及强韧性方面，进行大量的技术开发与评估工作。

3 坚实的法律架构：包括赋予 CBDC 法偿货币的明确法源，并制定反洗钱/反资恐AML/CFT、隐私保护及争议责任归属等规范，以增强市场对 CBDC 的信任。

根据该业务报告，央行已在 2020 年 6 月完成第 1 阶段有关技术可行性研究，了解分散式帐本技术应用的局限性，特别是其运作效能尚无法满足即时、高频、大量的支付交易需求。央行在 2020 年 9 月启动第 2 阶段通用型 CBDC 试验计画，预计将在今年 9 月完成。

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